在学院“两学一做”学习教育
动员会上的讲话
党委书记 刘启华
（2016年5月20日）
同志们：
今天，我们召开学院“两学一做”学习教育动员大会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，全面落实中央、省委和省农委党组、省教育工委部署要求，对学院开展“两学一做”学习教育进行动员。下面，根据安排，就学院如何抓好这次学习教育，我讲三点意见。
一、深刻领会开展学习教育的重要意义，切实增强思想自觉和行动自觉
在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，部署开展“两学一做”学习教育，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。按照中央、省委和省农委党组、省教育工委部署要求，抓好学习教育，具有十分重大而深远的意义。
第一，“两学一做” 学习教育是加强党的思想政治建设、深入推进全面从严治党的重要部署。思想政治建设不可能毕其功于一役，全面从严治党永远在路上。党的十八以来，学院以“关键少数”为重点，扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，整治“四风”顽疾、解决“不严不实”问题，全体党员干部的思想政治素质有了很大提高，作风建设取得了明显成效。但成果还需进一步巩固拓展，个别党员和党支部对作风建设不够重视、制度执行不够坚决、党内政治生活不够严肃、纪律和规矩意识不够强等，还一定程度存在“上热下冷”“上紧下松”现象。继群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，党中央决定面向全体党员开展“两学一做”学习教育，有着深刻用意和战略考量。习近平总书记指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局、深入推进全面从严治党的有力抓手。我们要把思想统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到中央和省委关于管党治党的总体形势判断上来，深刻认识目前管党治党所取得的成效还只是阶段性的，深刻认识这次学习教育对加强党的思想政治建设、深入推进全面从严治党的重大意义，坚决克服“无用论”“过头论”等错误认识，切实增强使命感、责任感，把这次学习教育作为一项重要政治任务，抓紧抓实抓出实效。
第二，“两学一做” 学习教育是保持和发展党的先进性和纯洁性、夯实党的执政根基的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。习近平总书记指出，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党中央部署开展“两学一做”学习教育，就是要通过学习党章党规和系列讲话，使每一名党员成为合格党员，保持和发展党的先进性和纯洁性，筑牢堡垒、强基固本。当前，学院党员干部主流是好的，基层党组织是坚强、有战斗力的，但也有个别基层党组织存在组织涣散、纪律松弛，责任担当缺失，功能和作用没有应有发挥；个别党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩；个别服务岗位党员服务意识淡薄，办事效率不高、作风拖沓，对师生员工反映的问题和困难冷漠敷衍；个别教师党员立德树人意识淡薄，政治纪律和政治规矩意识不强，口无遮拦、乱说妄议中央大政方针；个别学生党员理想信念模糊、共产主义信仰不够坚定，对中国特色社会主义信心不足。因此，我们必须扎实有效地抓好“两学一做”学习教育，把合格标准立起来、把做人做事的底线划出来，真正让每个细胞都健康起来、每一个党支部都坚强起来，为学院各项事业发展提供坚强有力的组织保证。
第三，“两学一做” 学习教育是加快教育事业改革发展、办好人民满意教育的重要保障。中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党，广大党员干部是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。习近平总书记指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党,就要确保党始终成为建设有中国特色社会主义事业的坚强领导核心。关键在人,就要建设一支宏大的忠诚干净担当的党员干部队伍。这次学习教育就是要坚持以知促行，着眼新形势新任务对党员的新要求，引导全体党员立足本职岗位，争做合格党员，履职尽责、干事创业，开拓进取、奋发有为。近年来，学院的改革发展稳定取得了长足进步，但相对现代职业教育、现代农业的发展要求还存在较大差距，内涵提升任务还很艰巨，服务地方经济社会发展的能力还有待提升，广大教职工的民生还有待改善，社会影响力还有待扩大。我们必须提高思想认识、增强行动自觉，把合格党员的基本标准和行为规范贯彻到工作中、体现在行动上，团结广大师生员工，以优良作风提振精神状态，抢抓新机遇、谋求新发展，奋力开创学院改革发展稳定新局面。
二、突出重点、抓住关键，扎实有序推进学习教育
中央、省委和省农委党组、省教育工委关于“两学一做”的目标要求和方法措施十分明确，学院结合实际制定了具体实施方案。我们要深刻领会、准确把握有关部署要求，以严肃的态度、严格的标准，扎实抓好这次学习教育。
第一，要准确把握目标要求。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做、重点在改，学是做的内在前提、做是学的外化体现，学要带着问题学、做要针对问题改。我们要牢牢把握“学”这个基础、“做”这个关键、“改”这个重点。
一要做到“真学”。开展这次学习教育，必须在学深、学懂、学透上下功夫，学用结合、融会贯通，真正做到学而信、学而用、学而行。真学，就要把学习党章党规摆在更加重要位置。每名党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，做到懂规矩、明底线、知敬畏。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及地方党委工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内法规，着力提高自身政治素养和政策水平。真学，就要把学习习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务。不仅要认真学习领会好“三个基本”（系列讲话的基本精神，治国理政新理念新思想新战略的基本内容，加强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求），还要认真学习领会好习近平总书记对教育事业特别是加快职业教育发展的一系列讲话指示要求。既要读原著、学原文、悟原理，更要学全、学深、学透。真学，就要结合学习教育，深入学习贯彻中央和省委关于加快发展现代职业教育的有关文件和会议精神，认清形势、提高认识，抢抓机遇、务实进取，切实增强发展学院各项事业的责任感和使命感。
二要做到“实做”。开展这次学习教育，着眼点和落脚点就是要对照合格共产党员的标准和要求来做，树好党员形象。实做，就要树牢“四个意识”。要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导全体党员坚定不移地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。实做，就要践行好“四讲四有”标准。“四讲四有”标准是当前历史条件下合格共产党员的普遍标准。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就要严守党的政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，就要践行党的宗旨、保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在学院改革发展稳定中当标兵、做模范。每位党员、干部都要经常以此来衡量自己、检视自己、校正自己，树好党员先锋形象。实做，就要践行好“四有”好教师标准。2014年教师节，习近平总书记在与北京师范大学师生座谈时，提出了“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”好教师标准。作为党员、干部，就要带头践行“四有”好教师标准，成为“崇教厚德，为人师表、业务精湛”的典范，做党和人民满意的好教师 。
三要做到“严改”。开展这次学习教育，就要坚持问题导向、解决实际问题，切实增强针对性和实效性。严改，就要做好结合文章。要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与省委高校巡视组巡视反馈意见的整改结合起来，与纠“四风”、治“陋习”专项整治结合起来，与党员组织关系集中排查结合起来，与党支部标准化建设结合起来，与省平安高校整改工作结合起来，与推进卓越职院建设等中心工作结合起来，切实做到解决“四风”“不严不实”等问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓，前呼后应、纵深推进。严改，就要统筹整改好共性和个性问题。不仅要认真对照检查、不折不扣整改落实好共性问题，还要结合党员、干部自身思想和工作实际，把问题找精准、找具体，列出清单、深挖根源、对症下药，立行立改、落小落细，整改落实好自身的个性问题。严改，就要坚持标本兼治。既要立足当前，真学实做严改，让师生员工看到新变化新气象，又要着眼长远，强化建章立制，做到把党章党规、优良传统和工作惯例等普遍性要求，与党员日常工作生活紧密联系起来，细化为适合学院或本部门党员特点的日常教育管理制度。
第二，要抓实规定动作。学院实施方案已明确了规定动作和相应要求。我们开展学习教育，重点就要在如何落实好这些规定动作上下功夫、求实效。
一要高质量组织好专题学习讨论和党课。这次学习教育，在个人自学的基础上，分4个专题开展学习讨论，大体上每月1次集中学习、每两个月1个专题。各党总支（支部）要严格按照“三会一课”制度要求，重点围绕4个专题进行学习讨论：第一个专题，讲政治、有信念；第二个专题，讲规矩、有纪律；第三个专题，讲道德、有品行；第四个专题，讲奉献、有作为。党委书记带头在全院范围内讲党课，学院领导班子成员要到所在支部或所联系的部门讲党课，各党总支、党支部主要负责同志带头在本部门讲党课。学习讨论，要确定好讨论题目、把握好时间节点，按时按质完成；讲党课，要做好课前“功课”，紧密联系党员思想、工作、生活和作风实际，撰写好党课讲稿，确保党课质量和效果。
二要高质量开好专题民主生活会和组织生活会。年底，要以“两学一做”为主题，组织开好学院党委民主生活会和党总支（支部）组织生活会。各党总支（支部）要结合组织生活会，认真做好党员民主评议。学院领导班子成员要以普通党员身份参加和指导所在党支部和分管部门总支（支部）的组织生活。
三要探索构建党员教育管理长效机制。要结合党员队伍建设的新形势新情况，通过严肃党内组织生活、落实党员分类管理、推行党员记实管理、创新流动党员管理等方式，加强党员的教育管理，并将学习教育中形成的好经验、好做法以制度的形式巩固下来，探索构建“真管真严、长管长严”的长效机制。此外，学院实施方案中还明确了党支部标准化建设等工作，这些也是学习教育的规定动作，也要严格按照部署要求抓实抓好。
第三，要创新自选动作。这次学习教育一个鲜明的特点，就是在严格要求、保证质量的同时，注意给基层党组织预留余地和空间。从中央、省委到省农委系统、省教育系统的方案，都体现了这一点。我们要在不折不扣完成规定动作的同时，积极创新自选动作，不断增强学习教育的效果。
一要加强分类指导。要把这次学习教育的原则规定与学院或部门的实际情况有机结合起来，因地制宜，具体化、精准化、差异化地推进学习教育。一是学习教育要精准。确定学习讨论题目，要紧扣主题、有的放矢，让党员学得进去、议得起来、受到教育、得到提高。对在职教职工和在校学生党员，要灵活运用集中学习与自学相结合的方式，根据教学日程统筹安排学习教育时间，避免因假期而影响或延误学习教育。对离退休党员及年老体弱党员，可以适当集中，也可以上门送学帮学。对实习期的学生党员，按照就近就便原则参加学习教育。学生党员毕业后，所在党支部要对其参加学习教育情况形成鉴定材料，随党组织关系一同转到接收单位党组织；党组织关系保留在学院的，由所在党支部继续负责做好其学习教育。确保学习教育全覆盖，每名党员都纳入党组织有效管理。二是合格党员标准要精准。要结合部门实际和党员的岗位特点，把“四讲四有”要求进一步细化、具体化，做到量体裁衣、切实可行。党员领导干部的标准要求应更高、更严，做到对党忠诚、信念坚定，心系群众、作风优良，严守规矩、依法治教，履职尽责、创先争优，担当进取、攻坚克难，严于律己、清正廉洁。教职工党员要自觉践行“四有”好教师的标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人。离退休党员要终身学习、争当“两学一做”引领者，坚定信念、争当“四种意识”坚守者，保持本色、争当“四讲四有”践行者，老有所为、争当学院正能量的传播者。学生党员要做勤学修德、明辨笃实的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，增强社会责任感、创新精神和实践能力。
二要创新教育方法。要突出典型引领，充分利用正反面典型的镜鉴作用，在继续强化反面典型警示作用的同时，更加注重先进典型的正面激励和示范引领，并用身边的典型教育身边人，结合庆祝建党95周年为契机，选树一批叫得响、立得住、群众公认的正面典型。要丰富教育载体，结合“改进工作作风密切联系系部”活动、青年志愿者服务、修业讲坛等载体，在学用结合、以学促做方面开拓新视野。要丰富学习形式，学院将汇编学习资料、发放学习记录本，在全体党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话”知识考试、“两学一做”体会文章评比活动，在学生党员中开展“学党章党规、学系列讲话”知识抢答赛，组织或聘请院内外党建专家学者作专题讲座，拓展和深化学习教育。此外，还要积极响应省委发出的“岗位做贡献、合格见行动、共建新湖南”的号召，结合学院和岗位特点，积极开创主题实践品牌活动。
三要促进中心工作。要坚持两不误、两促进，通过开展学习教育，进一步凝聚共识，树牢“一盘棋”思想，努力在促进中心工作上取得实质性突破。要促进办学内涵提升，着力打造生态农业、现代畜牧、智能农业装备等适应湖南现代农业三产融合发展要求的专业群，不断调整优化专业和课程结构、人才队伍结构、学历教育与职业培训发展规模结构，提升科技创新能力，注重科技成果转化，不断在专业和课程建设、人才培养质量、科学研究和社会服务能力水平方面取得新实效；要促进治理能力现代化，以学院章程核心，进一步完善“党委领导、院长负责、教授治学、民主管理与监督”的治理机制体制，健全内部管理制度及执行体系，深化全院竞聘上岗、人事分配制度、集团化办学等关键领域改革，健全治理结构、优化运行机制、激发办学活力；要促进学生管理工作创新，切实做好敏感时段、敏感节点的安全维稳工作，加强校园安全管理和应急管理，为教育改革发展营造和谐的环境。特别是今年，就要通过学习教育，凝心聚力、焕发激情，以争创省级卓越职院为抓手，全力推进“六个一”工程建设、北山基地建设、中国现代农业装备集团发展规划及运营等重点工作，以重点工作为突破口，推动今年各项工作全面落实，为学院“十三五”发展规划良好开局夯实基础。
三、加强领导、落实责任，确保学习教育取得实效
开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，抓好学习教育是今年党建工作述职评议考核的重要内容。全院上下都要高度重视，以钉钉子精神推动学习教育，确保实效。
第一，要压紧压实责任。学院党委高度重视“两学一做”学习教育，专门成立了协调小组，各总支（支部）也要成立相应机构，明确专门人员和工作职责。各总支（支部）书记要切实履行好主体责任，精心组织、严格要求，抓细做实学习教育，防止简单应付、变形走样。党员领导干部要在学习教育中走在前面、当好表率，全体党员要积极主动“学、做、改”。
第二，要从严督促指导。要坚持严督严导、真督真促，深入了解情况，着力发现问题、督促整改、指导和推动各总支（支部）学习教育深入开展。要适时组织开展督促检查，及时发现和解决苗头性、倾向型问题，对那些组织不力、简单应付、问题较多的党总支（支部），要批评教育、严肃问责；对那些厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的要补学，该处置的要处置。督导组的同志要带头落实好开展学习教育的各项要求，坚持原则，优化作风，树立形象，一丝不苟做好督导工作。
第三，要加强宣传引导。要针对党员多样化学习需求，通过群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，综合运用网站、微信、广播、板报、报刊等传统和新兴媒体，制作开发形象直观、丰富多样的学习教育资源。要及时报道宣传学习教育的好经验、好做法，及时总结宣传身边先进典型，营造浓厚氛围。
同志们，党内学习教育是常抓常新的永恒课题，全面从严治党永远在路上。我们要自觉同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，全面贯彻中央和省委的部署要求，精心组织、扎实推进“两学一做”学习教育，全面加强学院党的建设，凝心聚力、务实进取，为学院又好又快发展做出新的更大贡献！
